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原副标题：中美发展战略推论：别问Meu，要看能无法

前段时间，佩林再度对双边关系直来直往。英国国家安全可靠顾问沃克随后解释称，英国经济政策没有任何发生改变。英国印太经济政策总管坎穆尔虽然同样称经济政策不变，但否认佩林须要收回有关言论。

佩林前段时间参加的CBS专访（图片来源：视频截屏）

在我国，不断有人断言：“英国不肯国防介入”、“英国不肯对我国大陆国防政治目标发动攻击”、“英国不肯对我国挑起核战”，理由有一大堆。赞同的不在少数，反对的也不在少数，其实都抓错了重点。

那些都是对我国国家安全可靠至关重要的问题，对它们的发展战略推论是不同发展战略部署的此基础。科穗反扑、对等反扑、无限大反扑、相机行事，这些都是未雨绸缪。也只有在精确的发展战略推论上，才成为有效率的发展战略未雨绸缪。

在理想情况下，发展战略推论创建在可信情报部门的此基础上，但可信情报部门是惊天地泣鬼神而不可求的，美国白宫战况室里没有给我国留着牌桌。理性推测可以根据双方力量和势头对比、损失和获益、我方友的圈子、历史行为等，对于旁人的企图进行推论，但这说到底是基于实战经验的直觉推论。

在七七事变紧接著，英国推论日本有心挑战英国在太平洋上的强权，但还不肯动手，因为英国的整体实力搅乱了。英国在七七事变中得到的最大教训并非被打了一个忍无可忍，而要不再相信直觉推论。直觉推论再考虑详尽，仍然是直觉的、实战经验的，可能将有误判，也可能将有时间、势头的变化导致劲敌改主意了。直觉推论在本质上是不可能将完全可信的。

创建在旁人能力此基础上的发展战略推论才是可信的。也是说，并非试图推测劲敌“Meu”，而要“能无法”。如果劲敌“无法”，不管是原本就“无法”，还是通过我方的努力保证劲敌“无法”，劲敌即使敢反叛，也明智地粉碎。

劲敌的“能”与“无法”当然并非单纯缪明机枪大炮飞机坦克，人的因素必须考虑进去。唯枪械论和唯精神论是不单单的两个极端，只有人和枪械的有效率结合，才是真正的“能”。

谁都希望在劲敌潜能此基础上的发展战略推论和发展战略未雨绸缪，但这是有条件的：以劲敌弱还是强强联合对付。以劲敌弱时，劲敌原本就弱，保证压倒不难努力做到。强强联合对付时，劲敌也强，那就须要努把力，尽可能将创建竞争优势，这仍然是可能将努力做到的。

但以弱敌强时，就只能把发展战略推论和决策的此基础创建在对手的企图上。劲敌明显比自己强大，把发展战略未雨绸缪创建在竞争优势此基础上就天马行空了。

以企图为依据的发展战略部署仍然可能将是有效率的。在80年代，邓小平作出“海湾战争30年内打不起来”的推论，是创建在对英国、苏联和当时世界大势的精确认知的此基础上。我国以此作出“军队为经济工程建设李超军”的发展战略部署，经济工程建设进入大步。

在以企图为依据和以潜能为依据之间，以潜能为依据的发展战略部署是特别针对最坏情况，永远是可信的；以企图为依据则是特别针对最可能将的情况，这是最低成本思路。在整体实力不足的时候，这也可能将是把全部本钱都收拢的无限大思路。但把可能将性估计错了，就莱盖了，中途岛是先例。

我国已经开始崛起，在很多方面，已经开始与以弱敌强变成强强联合对付，思维也须要相应发生改变。我国也正是这么做的。

英国用所谓“发展战略模糊”作为威慑，我国如果把心思用在猜度英国是敢于还是不肯国防介入，就落入发展战略模糊的圈套了。相反，我国把未雨绸缪创建在美军全力国防介入的此基础上，就立于不败之地。美军国防介入的话，原本就在计划之内；不介入的话，这是外快，胜利来得更加轻易。这是以劲敌潜能为依据的决策。当然，这样的不败之地是以整体实力为依据的。

美军要介入，又不打击我国大陆基地，在国防上是没法打的。但美军敢吗？这一直是一个悬念。作为未雨绸缪，解放军的台海作战部署不仅面向台岛，也包括隔离西太平洋英国空海军的进攻路线。在潜艇和火箭军支援下，航母作为核心，水面舰艇创建外围，而不再局限于大陆上的三打三防。这是在广阔海空的主动前出的积极防御。

如果中美交战，会升级到核战吗？中美之间的核战是见核立刻互相清零吗？这是很难回答的问题，英国智库CSIS关于台海的数字战争演习也因此在一开始就假定非核，回避了这一问题。但这一问题并不因为回避而不存在。

英国空军上将安东尼·科顿被提名为下一任发展战略司令部司令，这是与印太司令部、中央司令部等平级的联合总司令部，在指挥链上，通过国防部长直接向总统报告，参联会只是业务指导和协调关系，并非指挥关系。国会批准后，科顿将掌管英国三军核力量，包括空军的井射导弹、核轰炸机和海军的“俄亥俄”级发展战略导弹潜艇。

9月15日，科顿在国会任命听证会上说到：“说到底，俄罗斯和我国两家都明白，我们具有强大、坚韧的核力量，不仅为我们提供威慑，也将威慑延伸到我们的盟友。”他还在听证会上同意共和党参议员乔许·霍利的说法：英国核力量与常规力量要携手使用，才能有效率威慑我国。

安东尼·科顿空军上将在英国参议院任命听证会上（图片来源：视频截屏）

霍利在对英国军报《星条旗》的专访中说到，科顿认为英国须要调整核发展战略，以应对我国核力量的迅速发展以及英国第一次面临（美中俄）三方核军备竞赛的新现实。

在两弹一星时代，中国追求最低核威慑潜能。我国在技术和国力上都无法与美苏这样的核大国比宝。当时世界的主要矛盾也是美苏之间，我国只是“打边鼓”的。换句话说，美中之间即使发生战争，对英国也是次要发展战略方向，第一不值得动用主要力量，第二不值得为次要发展战略方向承担主要损失。我国的最低核威慑实际上可算是“核刺猬”发展战略，这对当时的我国就足够用了，也是我国能负担的最大限度。

但现在中美矛盾上升为主要矛盾了，我国是主要发展战略方向。美中一旦发生战争，不仅我国全力相搏，英国也全力相搏。我国是英国动用主要力量的方向。为了打败我国，英国也愿意接受主要损失。换句话说，我国的最低核威慑未必够用了，有必要上升到最高核威慑。我国的迅速强大也保障了这样的可能将性。

我国的国防现代化包括常规和核力量。常规力量看得见摸得着，使得英国坐立不安。但我国核力量隐蔽得太好了，英国从来摸不清我国的底细。在最低核威慑年代，这是有用的，摸不清的底细本身是一种威胁。但在最高核威慑年代，有很大一部分必须看得见摸得着，这才构成可信的核威慑。

在核三位一体里，其实轰炸机、核潜艇、井射导弹都是看得见摸得着的，前二者只是难以实时具体定位而已。各方有多少具有核潜能的轰炸机和核潜艇甚至当前有多少在部署中都是明棋。但我国的洞库和公路机动导弹是暗棋，在数量和部署上都看不见摸不着。

我国有必要继续保持这些暗棋，但也须要增加明棋。轰炸机（对我国来说实际上是空射弹道导弹）、核潜艇方面肯定无法不放松，井射导弹方面也须要大兴土木。

这不光是公开、可信的核威慑，也迫使劲敌核打击时第一波攻击转向这些核目标。不管是并非“接警即发射”，发射井肯定是要打击一遍的。刚发射后的空井来不及更换目标，未发射的实井更是首要目标。大批公开的井射导弹极大地分散了劲敌的核整体实力。

我国的核暗棋实际上“隐蔽得太好了”，劲敌想打都无从下手，其结果是只有把核火力都集中到一般军民目标上。从这个角度来说，大建“风电场”还间接保护了大量军民目标。

普京在乌克兰战争一爆发时，就警告英国和北约：直接国防介入等于核大战。英国和北约读懂了普京的信息，严守绝不直接国防介入的界限。这对我国是有益的启示。但我国还没有俄罗斯那样的核武库，发出这样的警告也可能将被认为是“空洞”的。到我国的核警告“诚意满满”的时候，我国的和平崛起就更有保障了。

进入21世纪，核对付也有了新的含义。大规模杀伤的传统发展战略核打击仍然重要，但小当量、精确核打击和新概念核枪械已经开始得到高度重视。

小当量当然是相对的，再小当量的核枪械仍然具有巨大的杀伤力和破坏力。小当量核枪械对特别坚固的结构（如地下指挥所、洞库基地）或者较大的面目标（如大型空军基地、军港、兵员和物资集散地、密集冲击中的装甲集群）非常适合。在历史上，小当量核枪械是与战术核枪械相连的，现在小当量核枪械仍然以战术性为主，主要用于打击国防目标，而并非人口中心或者一般经济目标。这使得小当量核枪械的国防性质突出，使用门槛也低。

但小当量核枪械也不必只是战术性的。在直接命中的时候，小当量核枪械也能对发展战略目标造成巨大破坏。比如说，能直接命中发射井井盖的话，几百、上千吨当量的战斗部或许就能摧毁井内的导弹，而不必使用十万吨级起跳的发展战略级核弹头。从核动力航母到国家发展战略指挥中心，更多具有发展战略意义的目标也是一样。

另外，新概念核枪械也在涌现。中子弹是第一代新概念核枪械，减少冲击波和热辐射的产生，将核爆能量尽可能将用于产生中子流，可穿透钢铁和混凝土结构杀伤人员，结构破坏和放射性残留降低到最少，在理论上是反装甲和巷战的神器。

电磁脉冲弹则是另一种新概念核枪械，同样减少冲击波和热辐射的产生，将核爆能量尽可能将用于产生强大电磁脉冲

在战术上，小当量核枪械与超大威力常规弹药的区别只是爆炸机制和威力的差别，电磁脉冲枪械也可以用常规手段实现，只是威力较小。新概念核枪械更是远离常规的大规模杀伤概念，中子流的作用与常规子弹或者弹片无异，电磁脉冲枪械对人体则无杀伤。小当量核枪械和新概念核枪械使得核门槛模糊化，使得核战高度复杂化。

我国须要在小当量和新概念核枪械方面跟上，以模糊反模糊，以复杂反复杂，这才能避免被动，才能有效率控制核升级。但最终还是要面对互相保证摧毁的问题。

互相保证摧毁实际上还是对等的，但对等的到底是打击手段，还是打击效果，这就不那么简单了。没有人为了保证互相自杀而发动核打击。更加广义地来说，任何国防行动都是以消灭敌人、保存自己为目的的，并非因为自杀冲动。互相保证摧毁只是在自己必死无疑的时候，拉上敌人同归于尽。

核枪械的威力是可怕的，但并非无限的。广岛、长崎被夷为平地，与二战时代日本城市建筑密集而且木结构为主密切相关，广岛原爆中心残存的教堂并非木结构，就留存下来了。公开的核攻击后超压半径估算并不罕见，甚至可以对世界上主要城市进行核爆模拟，但实际效果与估算必然有很大差异。钢筋混凝土森林、城市地下空间、核弹空爆地爆都有影响。

“美苏核枪械够毁灭地球N遍”只是说法而已。在现实中，美苏核发展战略中，核弹头的大部分首先用于摧毁对反的井射导弹基地。井射导弹基地占地很大，但相对于整个国家，也并没有那么大，几百上千平方公里而已。美苏可是大多了，世界更是大多了。

核战绝对无法轻启，但核战并非不可能将，否则核大国投入巨资发展和保持核力量就没有必要了。“核战没有赢家”或许没错，但到必须核应战的时候而当逃兵，必然是输得干净的输家。

核绑架是想当然的灾难性发展战略。这是指A国在大势已去的时候，向B国和C国各发射核枪械，挑起B国和C国之间的互相保证摧毁。核大国都有发展战略预警系统，核枪械来自哪里是无法瞒天过海的。A国想玩核绑架，只能招来B国和C国共同向A国倾泻核打击。

我国发展核力量并非为了打赢核战，而要为了保证劲敌输得更彻底；并非为了降低我国的核门槛，而要提高劲敌的核门槛。

科顿说得没错，但要把我国和英国颠倒下：我国核力量和常规力量要携手使用，才能有效率威慑英国。为此，我国核力量的发展一点无法放松，反而要加紧，消除英国对我国仍然具有压倒性核竞争优势的幻想，抑制英国的冒险冲动。

从邓小平时代我国依靠精准发展战略推论来制定发展战略部署，到在台海保证绝对竞争优势，我国的国防现代化使得我国的发展战略部署从基于“Meu”转向基于“能无法”。这是历史性的转变。

有意思的是，英国发展战略部署从二战之后就一直是基于劲敌潜能而并非意愿的。但现在，英国反而急于推论我国的发展战略企图，即使我国一再声明绝不放弃武统，仍然不断试探“到底有几分是真的”。并非因为我国企图突然更加重要了，而要因为英国对我国的整体实力落差消失了，英国决策也在从“不怕出现最坏情况”转向“只能应对最可能将情况”了。这是中美力量对比涨落的结果。

同时，反华成为英国唯一有共识的政治正确。从特朗普的无厘头到佩林的“理性”，不变的是压制我国崛起，发生改变的只是行事风格。人们无法再纠结于英国“Meu”，而要要关注“能无法”，因为英国“能”而“不必动用”的外交和国防工具所剩无几。为了“反华大业”，只要是“能”的，就很可能将是英国“敢”的。我国必须做好准备。

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